2015年國家統計局政府信息公開工作報告

來源:國家統計局發布時間:2016-03-29 13:26

新剑侠情缘手游私服 www.ukijg.icu   根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關規定,現公布2015年國家統計局政府信息公開工作年度報告。本報告由基本情況、主動公開政府信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開工作情況、接受社會公眾咨詢情況、費用收取與減免情況、行政復議與行政訴訟情況、主要問題和下一步工作打算等八部分組成。本報告所列統計數據的期限自201511日起至20151231日止。本報告電子版可從國家統計局網站(//www.ukijg.icu/)下載。

 

  一、基本情況

 

  國家統計局高度重視政府信息公開工作。2015年,國家統計局按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔201522號)有關規定,緊緊圍繞黨中央、國務院工作部署和全面深化統計改革、加快統計現代化建設等重點任務,強化制度機制建設,加大主動公開力度,推進重點領域信息公開,積極解讀回應熱點問題,探索開發多樣化統計產品,促進統計工作更加公開透明,政府信息公開工作取得新成效。

 

 ?。ㄒ唬┩晟乒?。一是健全政務公開工作機制。印發并認真執行《國家統計局2015年政府信息公開工作要點》、《國家統計局政府信息依申請公開工作流程》、《國家統計局辦公室關于加強調查隊系統政府信息公開情況報送工作的通知》、《關于政府信息依申請公開統計法律法規合法性審核工作制度》、《涉外調查機構資格認定制度》、《涉外社會調查項目審批制度》等,進一步規范工作程序,明確職責分工,提高工作效能。二是建立信息公開屬性源頭認定機制,制定印發《國家統計局公文運轉管理辦法》,明確公文公開屬性認定流程。三是建立調查總隊政府信息公開工作聯絡員制度,進一步加強對直屬調查隊系統政府信息公開工作的管理和指導。四是加強政府信息公開工作考核。對局機關各司級單位政府信息公開工作采取量化計分考核,將各調查總隊政府信息公開情況報送工作納入辦公室政務管理工作考核內容。

 

 ?。ǘ┓岣還諶?。一是積極推進統計財政資金、涉外調查審批、部門統計調查項目信息、統計執法檢查信息、全國“兩會”建議提案辦理和重大國情國力調查進程信息等統計行政管理信息公開。二是不斷豐富統計數據發布內容,按序時進度發布常規統計數據的同時,及時發布社會公眾廣泛關注的國民經濟重要指標數據,如:電子商務交易額、循環經濟發展指數、中國創新指數、全國科技經費投入等。新增發布反映網購情況的指標數據,規模以上工業企業效益、非制造業商務活動指數等重要領域的分項指標和結構指標數據。三是加大解讀回應力度。局領導、新聞發言人、統計專家、首席統計師等圍繞經濟形勢,通過我局官方網站及《人民日報》、《經濟日報》等媒體發表解讀文章。對涉及面廣、社會關注度高的國內生產總值(GDP)、價格、工業、投資、房地產及消費等月度數據,發布和解讀數據同步進行。創新解讀形式,通過制作圖解、視頻和動畫等方式,更加生動直觀展示經濟運行態勢。

 

 ?。ㄈ┯嘔教?。一是加強中國統計信息網建設。在中文版網頁新建“統計法治建設”、“第六屆中國統計開放日”、“全國1%人口抽樣調查”、“第二屆世界統計日”、“2015金磚國家聯合統計手冊”、“2015全國‘兩會’服務”等專欄,新增“行政審批”和“建議提案答復”等二級欄目;在英文版網頁新建“國家主要數據頁”(NSDP)。二是完善數據庫功能建設。新版國家數據庫中英文版平穩運行,成為網上對外數據服務的主力平臺和重要發布窗口。三是充分利用網絡新媒體創新開展統計信息宣傳。不斷充實完善統計官方微博微信欄目和內容,精心編纂統計精品資料,開發文字、表格、圖形、視頻、動畫、漫畫等豐富多樣的統計產品,進一步做好“掌上數據庫”、“數據中國”等移動客戶端的運行維護工作。充分利用超文本置標語言(HTML)技術對接微信后臺服務,方便微信用戶查詢“中國統計”和“國家數據”。

 

 ?。ㄋ模┘憂肯低持傅?。舉辦政府信息公開工作培訓班,對局機關各單位和各調查總隊負責政府信息公開工作的同志進行培訓。組織召開國家統計局為社會公眾服務暨政府信息依申請公開工作座談會,通報工作情況,交流工作經驗,提出意見建議。建立政府信息公開工作交流群,及時發布相關工作信息,探討信息公開有關問題,以溝通交流促工作質量提升。

 

  二、主動公開政府信息情況

 

  2015年,我局積極通過官方網站、國家數據庫、微博微信、新聞發布會、媒體吹風會、移動客戶端等載體,及時發布統計信息,加大數據解讀力度,回應社會公眾關切。

 

 ?。ㄒ唬┕俜酵竟畔⑶榭?。2015年,在中國統計信息網共主動發布信息1502條,其中,中文版信息1152條、專題信息130條,英文版220條,涵蓋統計數據與解讀、工作動態、通知通告、機構職能、規章文件、人事工作、熱點專題等八大類信息。

 

 ?。ǘ┱倏攣歐⒉薊?、媒體吹風會等公開信息情況。2015年,我局在國務院新聞辦舉行4場新聞發布會,介紹國民經濟運行情況;召開2次媒體吹風會,深度解讀經濟形勢,回應社會關切。

 

 ?。ㄈ┕沂菘夤畔⑶榭?。截至2015年底,國家數據庫加載數據量達865萬筆數據,中文數據庫累計訪問量達到4375萬次、注冊用戶數超過18萬;英文數據庫累計訪問量147.4萬次、注冊用戶數2100個。平均每2-3天對數據庫數據進行更新,保障了數據發布的及時性。

 

 ?。ㄋ模┬旅教騫畔⑶榭?。2015年,統計政務微博微信共發布信息2200余條,制作HTML5產品20余個,推出《網上零售額統計》、《統計調查表測試實驗室》、《玩轉國家統計數據庫》、《舌尖上的統計》、《1%人口抽樣調查來了》等5部科普動畫短片。打通百度關于GDP、居民消費價格指數(CPI)等指標數據搜索的官方來源,在百度文庫建立國家統計局官方賬號,刊發統計數據、解讀稿件等信息,擴寬用戶查詢統計信息的渠道。編纂《漫畫統計學》和《民生統計面面觀》2部科普書籍,創新采用漫畫方式,普及統計知識,公開統計流程。

 

 ?。ㄎ澹┳櫓泄臣瓶湃展畔⑶榭?。2015923日,舉辦第六屆“中國統計開放日”活動,局領導和統計專家走進中國人民大學講授“統計公開課”,解讀人口、就業、價格、居民收支等民生統計的主要內容、調查方法,與學生開展熱點問題互動交流,聽取他們對改進統計工作的意見建議。官方微博“@中國統計”進行同步微直播,多家媒體記者進行采訪報道。各級統計機構也分別走進高校,集中為大學生介紹統計知識、交流統計熱點問題。

 

 ?。傲交帷苯ㄒ樘嵐赴燉斫峁榭?。2015年,全國人大辦公廳、全國政協辦公廳交由我局辦理的人大建議、政協提案共58件。我局對其中12件涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議、提案答復,在中國統計信息網進行公開。

 

  三、重點領域信息公開情況

 

 ?。ㄒ唬┕娣隊行蜆嬙獾韃檣笈孿?。通過中國統計信息網公布涉外調查審批事項的審批依據、服務指南、服務規范、申請表表單、申請人滿意度評價表表單等,并設立咨詢電話、投訴舉報電話、電子郵箱,及時提供涉外調查審批的全程咨詢服務。實時更新跨?。ㄇ?、市)涉外調查機構名單,做到審批一家更新一家,及時上網,方便查詢。2015年,對全部496家具有有效跨?。ㄇ?、市)涉外調查資格的機構名單進行了公示。

 

 ?。ǘ┮婪ㄒ攔婀棵磐臣頻韃橄钅啃畔?。進一步完善部門統計調查項目審批的網上辦事流程,在中國統計信息網“網上辦事”欄目及時維護更新部門統計調查項目管理平臺,實現網上申報、網上審批、網上回執和網上查詢;及時發布月度和年度部門統計調查項目審批公告,按月更新部門統計調查項目目錄;同時,更新了《關于公布<政府部門統計調查項目目錄>的說明》,便于社會公眾和部門監督。

 

 ?。ㄈ┭纖嗌笊鞴臣浦捶觳樾畔?。一是嚴格執行《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》,以中國統計信息網為依托,建立統計上嚴重失信企業信息公示平臺,將各省級統計機構公示專欄與國家局平臺相鏈接。北京、河北、山西、浙江、安徽、河南、重慶、貴州、青海等9?。ㄊ校┩臣憑衷詮酒教ü玖送臣剖牌笠敵畔?。二是完善“統計違法舉報”欄目,通過公布舉報電話和舉報郵箱,安排專人受理并處理公眾舉報。

 

 ?。ㄋ模┰底齪彌卮蠊楣Φ韃樾畔⒐?。一是圍繞全國1%人口抽樣調查和第三次全國農業普查等重大國情國力調查,通過新華社、人民日報、中央電視臺、中國信息報等媒體,中國統計信息網、國家統計局微博微信等平臺,及時發布工作進程信息,解答社會關注話題,呼吁社會公眾積極參與配合。二是全力做好第三次全國經濟普查資料的深度開發和利用。完成《第三次全國經濟普查年鑒》的編輯出版工作,充分利用互聯網發布相關信息,建立了與第三次全國經濟普查的普查信息與地理信息相匹配的統計地理信息系統,以可視化技術配合普查數據發布,推出“數據地圖”和“圖解數據”,方便公眾理解和使用。

 

 ?。ㄎ澹┌闖絳蜃齪貌普式鸚畔⒐?。一是按要求公開“三公”經費財政撥款預決算信息。嚴格按照國務院及相關部門要求,認真實行預決算公開,分別于417日和717日公開了《國家統計局2015年度部門預算》、《國家統計局2014年度部門決算》。進一步細化公開內容,部門預決算公開到支出功能分類項級科目,一般公共預算基本支出公開到經濟分類款級科目。二是積極推進政府采購信息公開。著力統一和規范政府采購項目信息公告內容,通過“中國政府采購網”和“中央政府采購網”向社會公開政府采購項目信息、采購文件、招標中標和成交結果等相關信息。2015年,公開政府采購方式變更相關信息6次,公開招標政府采購信息13次,競爭性談判政府采購信息4次,競爭性磋商政府采購信息3次,單一來源政府采購信息3次,網上競價政府采購信息15次。

 

  四、依申請公開工作情況

 

  對依規申請公開政府信息的,我局嚴格按照法定時限和程序做好答復工作。一是完善網絡申請功能,不斷優化依申請公開網上在線申請流程。全年接收的申請公開件中,通過網絡在線提交的占87.9%。二是規范工作程序。優化工作流程,制定統一規范的答復格式,提供政府信息公開告知書的標準化文本,進行統計法律法規合法性審核,確保依法依規按時答復。三是加強分析研究。及時梳理信息公開申請情況,按照申請內容、申請用途、答復情況等進行研究分析,促進工作水平不斷提升。

 

  2015年,我局共受理政府信息公開申請66件,其中:通過網絡提交申請58件,通過信函申請7件,當面申請1件。

 

  在受理的66件申請中,按申請內容分:統計數據類占申請總量的77.3%,統計制度和標準類占6.1%,其他(文件)占16.6%。

 

 

  按申請用途分:用于科學研究的占申請總量的45.4%;用于論文寫作的占36.4%;用于法律訴訟和合同的占7.6%;用于其他(人事、管理等)事項的占10.6%。

 

 

  按答復情況分:申請信息予以公開24件,占36.3%;非本行政機關信息6件,占9.1%;申請信息不予公開5件,占7.6%;申請信息不存在21件,占31.8%;申請信息部分告知5件,占7.6%;發出信息補正通知5件,占7.6%。

 

 

  五、接受社會公眾咨詢情況

 

  我局通過開放中國統計資料館、圖書資料閱覽室,提供網上咨詢、熱線電話服務,開展用戶需求問卷調查,設立政府信息公開監督意見箱等方式,為社會公眾提供統計信息服務。

 

 ?。ㄒ唬┩晟頻緇白裳認吖δ?。升級“電話超級熱線”系統,開通非工作時間電話自助語音服務,增加“年度統計數據”自助查詢功能,進一步提升電話咨詢服務能力。

 

 ?。ǘ┛褂沒棖笪示淼韃?。重點調查了解社會公眾對官方統計的基本認識、咨詢使用數據的用途、關心哪些統計指標等方面信息,通過對調查數據進行定性分析,了解公眾需求,指導改進工作。

 

 ?。ㄈ└腦熘泄臣譜柿瞎?。充分利用館藏資源,改善服務環境,為社會公眾提供更加全面、豐富、優質的統計數據資料檢索查詢和現場服務。同時,不斷推進國家統計局網上資料館建設。

 

 ?。ㄋ模┨峁┤傲交帷蓖臣菩畔⒆裳?。利用互聯網和移動設備服務全國“兩會”代表委員,提供在線查詢月度、季度、年度數據,查閱數據解讀文章、“數據可視化系列”產品和統計年鑒等統計服務。

 

  2015年,我局為公民、法人和其他組織提供電話咨詢服務7833人次,圖書資料閱覽室接待現場查閱203人次,通過中國統計信息網“統計咨詢”欄目回答公眾提問3755件,接收處理郵件1068封,“局長信箱”欄目處理來信450件?!傲交帷逼詡?,中國統計信息網“2015全國兩會服務”專欄總瀏覽量達9383人次,日均625人次,是2014年同期的4.3倍。

 

  六、費用收取與減免情況

 

  2015年,我局對依申請提供政府信息未收取任何費用。

 

  七、行政復議與行政訴訟情況

 

  2015年,沒有因政府信息公開針對國家統計局申請行政復議的事項,也沒有發生因政府信息公開針對國家統計局提起行政訴訟的事項。

 

  八、主要問題和下一步工作打算

 

  2015年,我局政府信息公開工作取得了明顯成效,但目前仍存在一些問題和不足。如:通過中國統計信息網公開信息的全面性、時效性、規范性仍需進一步增強;對局機關及垂管調查隊系統的政府信息公開工作培訓力度需進一步加大等。

 

  2016年,我局將認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,積極適應、服務經濟發展新常態,不斷加大主動公開力度,完善公開工作機制,加強數據解讀回應,優化信息發布平臺,全力提高政府信息公開工作質量和水平。

 

 ?。ㄒ唬┘喲笸臣菩畔⒅鞫Χ?。不斷優化中國統計信息網的服務功能,豐富信息公開內容,增設統計重點工作欄目,開發網站建設新功能,使中國統計信息網在推進信息公開、回應社會關切、提供優質服務方面發揮更大作用。增加社會廣泛關注領域指標數據的發布內容。進一步擴大統計制度方法公開的范圍。

 

 ?。ǘ┩晟普畔⒐ぷ骰?。健全政府信息公開相關工作制度。嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制。完善政府信息公開指南、目錄。加快推進依申請公開電子化進程。

 

 ?。ㄈ┘憂渴萁舛粱賾?。通過新聞發布會、門戶網站、中國信息報等媒體和統計微博微信等網絡新媒體平臺,及時發布解讀文章,積極回應社會關切,主動接受公眾監督。完善專家解讀機制,增強數據解讀的針對性,提高數據解讀的權威性。創新開發統計產品。

 

 ?。ㄋ模┯嘔莘⒉計教?。進一步完善國家數據庫、“掌上數據庫”移動客戶端、統計微博微信等數據發布平臺,不斷充實內容,完善相關功能。

 

 ?。ㄎ澹┳ズ瞇畔⒐游榻ㄉ?。進一步拓展政府信息公開培訓范圍,豐富培訓內容,創新培訓方式。進一步充實政府信息公開工作力量,在優化機構和人員配置時,統籌考慮設置政府信息公開工作專門機構、配備專門人員。

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